ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ: ΕΛΛΕΙΨΗ ΤΗΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗΣ ΣΧΕΣΕΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΤΟΥ ΙΔΙΟΥ ΦΥΛΟΥ ΣΕ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΤΗΣ Ε.Ε.

Αντιγράφω από την σελίδα του Ευρωκοινοβουλίου.

Κοινοβουλευτικές ερωτήσεις, 16 Φεβρουαρίου 2010, E-0352/10.
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ υποβολή: Niccolò Rinaldi (ALDE) , Sonia Alfano (ALDE) , Gianni Vattimo (ALDE) και Jeanine Hennis-Plasschaert (ALDE) προς την Επιτροπή.
Θέμα: Αρχή της ισότητας και έλλειψη αναγνώρισης των σχέσεων μεταξύ ατόμων του ίδιου φύλου σε ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση προάγει την ισότητα και την απαγόρευση των διακρίσεων σε όλους τους τομείς, ιδίως βάσει του άρθρου 21 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, ο οποίος κατέστη δεσμευτικός μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας. Αντίθετα με αυτήν την αρχή, ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ δεν διαθέτουν ακόμα κανέναν νόμο ή κανονιστική ρύθμιση για τα de facto ζευγάρια, τις σχέσεις καταχωρισμένης συμβίωσης, τα αστικά σύμφωνα συμβίωσης ή τον γάμο μεταξύ ατόμων του ίδιου φύλου. Η έλλειψη αναγνώρισης των ζευγαριών του ίδιου φύλου συνεπάγεται και ένα προφανές εμπόδιο στην ελεύθερη κυκλοφορία των ζευγαριών του ίδιου φύλου εντός της ΕΕ, καθώς δεν διασφαλίζεται η αμοιβαία αναγνώριση, κατά παράβαση των δικαιωμάτων των ευρωπαίων πολιτών και των θεμελιωδών αρχών. Μία από αυτές τις χώρες είναι η Ιταλία, όπου μια σειρά προσφυγών από ζευγάρια του ίδιου φύλου παραπέμφθηκε από κατώτερου βαθμού δικαστήρια στο Συνταγματικό Δικαστήριο, το οποίο θα πρέπει να κρίνει το κατά πόσον είναι συμβατό με το ιταλικό Σύνταγμα το γεγονός ότι οι αρχές αρνούνται στα ζευγάρια του ίδιου φύλου το δικαίωμα σύναψης γάμου. Στο πλαίσιο αυτό, ο Francesco Zanardi και ο Manuel Incorvaia, δύο ιταλοί πολίτες, προέβησαν σε απεργία πείνας –ο κ. Incorvaia αναγκάστηκε να σταματήσει για λόγους υγείας, ενώ ο κ. Zanardi βρίσκεται στη 16η ημέρα απεργίας πείνας– προκειμένου να ασκήσουν πίεση στο ιταλικό κοινοβούλιο και στις σχετικές επιτροπές του προκειμένου να αποτελέσει θέμα της ημερήσιας τους διάταξης η εξέταση και η συζήτηση προτεινόμενης νομοθεσίας σχετικά με την ισότητα και την αναγνώριση των σχέσεων και γάμων ατόμων του ίδιου φύλου. Στη δράση τους συμμετείχαν και έδειξαν στήριξη διάφορες ΜΚΟ, πολιτικοί και πολίτες. Όλοι ζητούν να βρεθεί μια πολιτική λύση από δημοκρατικά εκλεγμένα θεσμικά όργανα αντί να ληφθεί μια απόφαση από δικαστήρια.
Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι οι διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού θα πρέπει να καταργηθούν σε όλα τα κράτη μέλη σε όλους τους τομείς, ιδίως μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας και του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων; Τι θα πράξει προκειμένου να διασφαλίσει ότι είναι εγγυημένη η ελεύθερη κυκλοφορία και η αμοιβαία αναγνώριση των ζευγαριών ίδιου φύλου εντός της ΕΕ; Θα εκφράσει την ανησυχία της σχετικά με την τύχη του κ. Zanardi προκειμένου να διασφαλιστεί η συζήτηση και η ρύθμιση των νόμων για τις σχέσεις μεταξύ ατόμων του ίδιου φύλου στην Ιταλία;

Η ερώτηση απαντήθηκε στις 29.3.2010, από την επίτροπο κυρία Reding, από μέρους της Επιτροπής.

E-0352/10EN, Answer given by Ms Reding, on behalf of the Commission(29.3.2010)
Member States are obliged to comply with fundamental rights defined in the context of the EU, among which Article 21 of the Charter of Fundamental rights, only when they act in the scope of EU law. The Commission is committed to ensure such compliance by Member States. However, the provisions of the Charter do not extend in any way the competences of the Union as defined in the Treaties. In this respect, the EU has no competence to adopt substantive legislation on marriage, partnerships, or divorce which pertain to the exclusive competence of Member States.
The Commission is however committed to ensure that EU legislation in the area of free movement and civil justice complies with article 21 of the Charter, and that Member States, when implementing such legislation, also comply with that provision. For instance, in the 2009 Guidelines on the application of Directive 2004/38/EC , the Commission recalled that the Directive must be implemented in compliance with Article 21 of the Charter. The Commission also recalled the same in the recitals of its proposal for a Regulation on wills and successions.
The Commission will also pay particular attention to the provisions of Article 21 of the Charter within the framework of the preparation of the future instruments foreseen by the Stockholm programme on matrimonial property regimes and the patrimonial consequences of the separation of couples.